El Boletín Oficial del Estado (BOE) ha publicado el 22 de julio la orden ministerial de Hacienda que determina el reparto del primer tramo de 6.000 millones del Fondo COVID-19, dotado con un total de 16.000 millones de euros para que las Comunidades Autónomas financien el impacto de la pandemia y se compense la reducción de los ingresos autonómicos por la menor actividad económica.
El Fondo COVID está formado por cuatro tramos que tienen en cuenta las necesidades de financiación en materia de sanidad, educación y de merma de ingresos. El tramo aprobado hoy es el primero de los dos que se distribuirán entre los territorios siguiendo criterios representativos del gasto sanitario y que suman más de la mitad del fondo con 9.000 millones.
El primer tramo, de 6.000 millones, tiene en cuenta el impacto del virus en las comunidades, a partir de criterios objetivos como ingresos UCI (30%); los pacientes hospitalizados (25%); las PCR totales realizadas (10%), así como la población protegida equivalente (35%). Las variables sanitarias son las registradas hasta el 30 de abril.
Para el primer tramo del Fondo COVID-19, Hacienda ha aprobado el abono de más de 1.495 millones de euros en la Comunidad de Madrid. Es la Comunidad Autónoma que recibe una dotación más alta, acorde al impacto de la pandemia en los servicios públicos, especialmente en los de carácter sanitario.
El delegado del Gobierno en Madrid, José Manuel Franco, ha señalado que “no hay precedentes de un esfuerzo en transferencias de carácter extraordinario de recursos desde el Gobierno central a las Comunidades Autónomas, al margen del sistema de financiación; un fondo no reembolsable que las comunidades no tendrán que devolver, ni les generará más deuda ni intereses”.
En este sentido, José Manuel Franco ha señalado que “es una muestra inequívoca de compromiso del Gobierno con la financiación de las Comunidades Autónomas y evita que el impacto de la pandemia se traslade a las cuentas de las comunidades y las perjudique a la hora de prestar servicios, un paso más en la dirección del Gobierno de fortalecer el Estado de Bienestar con la premisa de no dejar a nadie atrás”.
El segundo tramo del fondo alcanzará los 3.000 millones y se abonará en noviembre. Los criterios de reparto se basarán en los ingresos UCI (25%); los pacientes hospitalizados (20%); las pruebas PCR totales realizadas (10%); y en la población protegida equivalente (45%). Las variables sanitarias serán las notificadas a 31 de octubre, lo que permitirá evaluar el impacto de la pandemia en los próximos meses para hacer el reparto en función de su impacto.
El tercer tramo está asociado a la educación con 2.000 millones de euros, que se transferirá en septiembre, mes en el que comienza el curso escolar. Estos recursos se repartirán conforme a la población de 0 a 16 años (80%) y a la población de 17 a 24 años (20%).
Por último, el cuarto tramo del fondo está dotado con 5.000 millones de euros y se repartirá en diciembre a las CCAA de régimen común para compensar los menores ingresos por la reducción de la actividad económica. De este tramo se reservan 800 millones que se distribuirán de acuerdo a criterios asociados al impacto presupuestario en el ámbito del transporte público.
El Fondo COVID-19 supone la mayor transferencia de recursos del Gobierno central a las Comunidades Autónomas al margen del sistema de financiación. Se trata de un fondo no reembolsable que las comunidades no tienen que devolver y no genera más deuda ni intereses a las regiones, ya que el coste lo asume el Estado.
Con esta medida, el Gobierno garantiza que las Comunidades Autónomas tengan los recursos necesarios para hacer frente al impacto de la pandemia y puedan prestar servicios públicos de calidad.
El Fondo COVID-19 se suma a otros recursos ya aprobados por el Gobierno para financiar a las administraciones autonómicas. En concreto, las comunidades autónomas recibirán este año del sistema de financiación la cifra récord de 115.887 millones, un 7,3% más que en 2019, lo que supone un incremento de 7.907 millones.
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